Может ли общее собрание собственников жилья ввести штрафы за нарушение правил проживания в доме?

Недавно в Свердловской области собственник квартиры в многоквартирном доме успешно оспорил решение ОСС, которым устанавливались штрафы в размере 3000 рублей за ряд нарушений. Расскажу, почему ему это удалось, а заодно рассмотрим вопрос правомерности введения таких штрафов.

В Свердловской области общее собрание собственников жилья в многоквартирном доме решили ввести фиксированный штраф в размере 3000 рублей за такие нарушения, как:

размещение личных вещей, конструкций, перегородок в местах общего пользования;
оставление мусора и стройматериалов в местах общего пользования;
парковка авто в местах проезда уборочной техники;
нарушение правил содержания животных (правила установлены ОСС).

В случае нарушения штраф включался в квитанцию по оплате ЖКУ отдельной строчкой, а сам факт нарушения устанавливался с помощью средств фото-видео фиксации.

Один из собственников не согласился с таким решением и выиграл суд, который установил, что установление таких штрафов лежит вне компетенции ОСС. Почему так произошло? Давайте разбираться.

Какие штрафы имеет право устанавливать ОСС?

Если кратко, то установление каких-либо штрафов не относится к числу компетенции общего собрания собственников, установленных статьей 44 Жилищного кодекса РФ. В ней четко очерчены возможные решения, которые могут быть приняты ОСС. Это вопросы, касающиеся распоряжения общедомовым имуществом, земельным участком, фонда капитального ремонта, а также назначения ответственных за управление домом. Установление каких-либо штрафов в перечне не значится.

Но почему же тогда во многих многоквартирных домах можно увидеть объявления о штрафных санкциях? Такие объявления абсолютно правомерны, если они составлены по определенным правилам:

Содержат ссылки на действующее законодательство (название документа, номер статьи и пункта)
Ссылаются на действующие санкции и штрафы, приводится реальный размер штрафа, установленный законодательством;
Не содержат предупреждений о нарушении правил, не предусмотренных законодательством.

То есть, очень важно помнить о том, что штрафные санкции могут устанавливаться только федеральным или местным законодательством. Создавать свои собственные правила и вводить свои собственные штрафы ни УК, ни ОСС не имеют права.

В этом случае будет правильным процитировать статью 6.24. КоАП РФ о нарушении правил курения табака и напомнить о штрафе в размере от 500 до 1500 рублей, но будет избыточным устанавливать за это же собственную санкцию в размере 2000, 3000, 5000 или любом другом, отличном от уже прописанном в Кодексе.